Арифметика абсурда: почему 50 рублей за проезд не спасут автобусы Шахт

С сегодняшнего дня билет в городском автобусе стоит 50 рублей вместо вчерашних 46. Это второе повышение за год: в ноябре 2025-го цена выросла сразу на 6 рублей — с 40 до 46 (плюс 15%). Власти говорят, что подорожание — не прихоть, а экономическая необходимость. Но жители сомневаются: если в прошлом году тариф уже подняли, почему лучше не стало? «Блокнот Шахты» разбирался в ситуации. Что обещают власти?

В администрации объясняют: тариф — не фиксированная цифра, а расчёт от себестоимости перевозок. Перевозчик тратится на топливо, ремонт, обслуживание, страховку пассажиров, налоги. Если расходы растут, а тариф нет — предприятия работают в убыток. Отсюда главная проблема — дефицит кадров. Чтобы рейсы не срывались, тариф приходится индексировать.

Дополнительные деньги, по словам властей, пойдут на обновление автобусов, зарплаты водителей (чтобы остановить отток кадров), топливо и запчасти. Первые новые автобусы выйдут на маршруты до конца года. В администрации подчёркивают: это не разовая акция только для Шахт — до конца года тариф скорректируют и в других городах области.

Уже повышали — без результата

Последний раз проезд дорожал в ноябре 2025-го — с 40 до 46 рублей, сразу на 15%. Причины называли те же: топливо, запчасти, зарплаты, кадры.
Но, по данным комитета по градостроительству, землепользованию и транспорту городской Думы (декабрь 2025 года), меры не сработали: нехватка водителей не сократилась, а выросла — со 110 человек в феврале 2025-го до более чем 129 (свыше 40% от потребности). На линию выходит 95 и менее автобусов из 138 по расписанию — меньше 70% от плана. Департамент городского хозяйства прямо признал: принимаемые меры, включая повышение зарплат, «пока должного результата не принесли».

Показательно, что проблема изначально была не в технике. Как выяснил «Блокнот Шахты», средний срок эксплуатации шахтинского парка — около пяти лет, 87,7% машин младше десяти лет, а 106 новых автобусов закупили ещё по конкурсам 2021 года на сумму свыше 300 млн рублей. То есть автопарк к кадровому кризису отношения почти не имеет. Средний возраст работающего водителя — 58 лет, за смену он получает порядка 4 тысяч рублей. На этом фоне прибавка в 4 рубля с поездки выглядит аргументом явно не той силы.

Перевозчики найдут способ сэкономить

Блогер-урбанист и член общественного совета при Министерстве транспорта Ростовской области Артемий Зайцев считает: проезд подорожал с 46 до 50 рублей потому, что за 39 рублей никто не захотел работать, а город отказался доплатить за рейс. В Шахтах нерегулируемый тариф — его устанавливает сам перевозчик.

– Мне кажется, 39 рублей посчитали неправильно. Постановление правительства РО от 16.02.2026 № 126 прямо требует, чтобы была разница между оплатой за наличные и по безналу не менее 10%. Например, 39 безнал и 44 наличные. Без разницы в тарифах невозможно большую часть пассажиров учесть по безналу и, соответственно, нельзя платить перевозчикам компенсации. Перевозчики будут сами рисовать пассажиропоток, – рассказал Зайцев «Блокнот Шахты».

По словам урбаниста, в том году в Ростовской области наконец-то приняли правильное решение — нужен новый способ установки тарифа. Старый, по «методу затрат перевозчика» (распоряжение Минтранса РФ от 18.04.2013 № НА-37-р), абсолютно не работает» по старому методу перевозчик раз в год может попросить повышение тарифа, предоставив бухгалтерские документы на автобусы, топливо, ЖКХ, амортизацию, зарплаты. В теории всё правильно. Но на практике большинство перевозчиков не могут показать 100% затрат. Если в прошлом году из-за нехватки водителей перевозчик выполнял 50% работы, то и затраты у него — 50% от необходимого. Признаться в этом он не может: если честно принесёт документы на 50%, тариф понизят. Другая проблема — не все накладные расходы признаются расходами на перевозку и закладываются в тариф. Каждый год муниципалитеты изучают тонны документов, чтобы вывести новый тариф, и ищут возможности его уменьшить. Часто повышение происходит не раз в год, а раз в несколько лет — процедура слишком трудная.

– За 2–3 года без повышения цены вырастают настолько, что автобусы перестают мыть и обслуживать: по городу ходят вонючие дымящие машины. В Ростове-на-Дону ситуация не сильно лучше, чем в Шахтах, – отметил Зайцев.

С 2026 года тариф определяют по формуле относительно средних доходов населения — по постановлению Правительства РО от 16.02.2026 № 126. Формулу взяли из «Социального стандарта транспортного обслуживания населения» — распоряжения Минтранса РФ от 31.01.2017 № НА-19-р. Этот стандарт рекомендательный, в Ростовской области будет свой региональный.

Тариф по новой формуле будут индексировать каждый год в зависимости от доходов населения за предыдущий год. Администрации не надо собирать тонны документов — достаточно обратиться в Росстат, узнать средний доход определённой группы населения, взять 7% и поделить на 60 поездок (для городов от 100 тысяч населения и для Аксая). Администрация может установить тариф ниже, если будет оплачивать перевозчикам разницу между тарифом по формуле и установленным тарифом.

– Фактически, если не уйти от „метода затрат перевозчика", тариф всегда будет 50% от необходимого, и общественный транспорт будет плохим. Перевозчики всегда найдут способ сэкономить — не выходить на работу по вечерам, уменьшать количество подвижного состава, не мыть и не обслуживать машины, – добавил урбанист.

Повышение тарифа в Шахтах – не отдельное решение, а часть системной проблемы общественного транспорта в регионе. Разовые повышения цены билета не выведут городской транспорт из кризиса — они лишь маскируют системные недочёты. Реальный шанс на перемены даёт смена методики расчёта: только прозрачная и регулярная индексация, увязанная с доходами жителей, может обеспечить устойчивое финансирование отрасли и повысить качество перевозок.

Читайте также: "«Мы отказываемся платить за такое отвратительное качество перевозок» — как шахтинцы отреагировали на повышение стоимости проезда"

Диана Калоева